遇到「黄淑芬式」耍赖，我们该怎么办？
图片：认真的赵先森 / 微博
唐山黄淑芬案：对付「教科书式耍赖」，如何「教科书式执行」？
不能吃辣的人无法关注的一位答主
事件回顾
2017 年 11 月，"唐山黄淑芬"的新闻引爆了网络。
"认真的赵先森"，原名赵勇，本是一位事业爱情双丰收的建筑学硕士，马上就要走进人生的新阶段。可梦想再美，却被一场车祸无情打破。父亲赵香斌被黄淑芬驾驶的汽车撞倒，经诊为特重度颅脑损伤，成了植物人，需要贴身陪护。
赵勇在自己最黄金的年纪放弃了一切，不断筹钱带父亲辗转求医，为救父受尽苦楚，昔日意气风发的他已变得十分憔悴。
可父亲缠绵病榻的两年来，肇事方不仅无人问津，反倒是恶言相挟。买房买车之余，这家人甚至扬言要坐牢无所谓、我就是人品差、拖死老头。
赵勇无奈求助公众，一则"教科书式耍赖"视频让全网舆论达到高潮。网友纷纷呼吁其公司和法院严肃处理，早还赵家公道。
2017 年 11 月 26 日，黄淑芬任职的平安保险公司配合唐山市中级人民法院冻结了黄淑芬的佣金并查封了其名下相关资产，法院另对黄淑芬司法拘留 15 日。
随后，黄淑芬之女刘明月含泪接受采访，直言目前家庭困难，自己会想办法和解，但不愿意放弃车房。
12 月 1 日，法院宣布进行深度调查，对处理所得财产将及时给付，并依法核查是否构成拒不执行判决、裁定罪。
同日上午，赵香斌抢救无效，不幸去世。
执行迷思
本次事件里，除了对老赖的愤恨，公众最大的疑惑不言而喻——面对教科书式耍赖，我们该如何教科书式执行？
网友认为，事发后整整两年，法院都没能介入，直至最近舆论爆发，才有一点进展。唐山中院因此同处于舆论漩涡当中，受到各方不作为的质疑。
那么，是不是正如网友所说，法院执行是懒政，只看热度办事？
作者不是体制内利益相关人，因此本文只阐述一些事实，无意去做什么辩白。
先说结论:
①赵先生如及早起诉、申请保全等，执行进度会有所推进。
②法官并未怠慢渎职，执行从九月伊始，进度相较一般案件已算快。
③执行难是普遍问题，但尚有要完善空间。
再简单地分享一些知识:
一、什么是强制执行？
二、强制执行有哪些执行手段？
三、执行难的根源在于哪里？
四、法院的执行规则是什么？
五、如何在对抗老赖时最大地保全自己利益？
六、给老赖的一些忠告！
一、什么是强制执行
简单来说，强制执行是裁判的后置环节，把判决、裁定和调解等付诸实践，使之得以兑现。
也就是说，强制执行的内容不只是金钱，还包括督促赔礼道歉、房产过户等。其内容海量，包含借款纠纷、合同纠纷、侵权纠纷、扶养赡养纠纷、名誉权纠纷、劳动仲裁纠纷、刑附民案件、社会抚养费纠纷等。
强制执行的特点是:
①强制执行的依据有判决书、调解书、裁定书等。
②即便是本院裁判，也并不会自动转入执行程序，需要当事人在对方期间内未自觉履行后另提起强制执行申请。
③强制执行长期有效，但每次有一定期限，可以重新唤起。
④强制执行有局限性，并且会为被执行人保留一定的程度。
二、强制执行有哪些手段
毫无疑问，强制执行的大头在于执行金钱，我们就说说如何执行金钱。
1.执行范围
①收入、银行存款、现金、有价证券;
②土地使用权、房屋等不动产;
③交通运输工具、机器设备、产品、原材料等动产;
④债权、股权、投资权益、基金、知识产权等财产性权利;
⑤其他应当报告的财产。
2.执行通知
当执行案件立案后，法院第一件事为再次催告。向被执行人邮寄执行通知书和报告财产令。被执行人可在期限内积极应对，案件即不会进入到其他阶段。
3.执行和解
法院一般会尝试第二点，也就是执行和解，法官会积极斡旋双方，争取被执行人给予详细可行的履行计划，并经签字承诺。如果承诺落空，申请执行人自然可以申请重新继续强制执行。如果温和一点的行不通，剩下的就是"没钱不能履行"和"有钱拒不履行"党了，就要进入真执行措施。
4.执行手段
①点对点查询、冻结、扣划银行卡账户
法院与银行有联动系统，根据法官权限可以申请查询到被执行人名下详细的账面内容。通过一定手续，法官可以冻结款项，并适时将其划扣回法院账户，再由法院财务统一出具票据支付给申请执行人。
②查封车房并决定是否进一步评估作价拍卖
法院与车房管所同样有联动系统，可以查询名下的车房。通过一定手续，法官可以要求查封车房，后续处理肯有联系评估机构、现场查房、拍卖、兑付。
③冻结查封执行实物、工资、收益、投资、股份等
这部分非常多，包括工资与公积金、股份、投资、实物等。
④限制高消费、列入失信被执行人名单
有能力履行而不履行的被执行人背列入后，可在全国法院失信被执行人查询网站被统一查阅，也会进行各个平台地点的曝光督促。
被限制的主要内容为:
⑤司法拘留
除罚款外，对于有能力履行而拒不履行的被执行人、严重干扰执行的人员、拒不协助执行的单位人员，法院可进行最高 15 天的司法拘留。
⑥拒不执行判决裁定罪
涉及的行为包括:有能力拒不履行、逃匿、转移、隐藏、转卖、变卖、毁灭、暴力抗执等。
理论上虽然覆盖面广，但本罪并非广泛适用，裁量度较大。
⑦非法处置查封、扣押、冻结的财产罪
本罪处罚隐藏、转移、变卖、故意毁损已被司法机关查封、扣押、冻结的财产，情节严重的行为。
法院查封统计的财产，他人不得擅自处理，光说封条，沙瑞金都不能直接撕。
三、执行难的根源在于哪里
1.执行惩罚力不够
除了刑事案件，其他执行多是民事执行。据 2015 年发布，民商事一审案件 10097804 件，占 88.23%。
民事案件本身不涉及刑罚，更不可能说直接关个无期，顶天的执行途径就是司法拘留和拒不执行判决裁定罪。司法拘留顶多 15 天，拒不执行判决裁定罪适用也很谨慎，就算判决也多是拘役和短期徒刑。
如果一个老赖确实无惧现阶段所有执行方式，在穷极手段后法院也确无办法处置。
2.工作量和人力不成正比
一般来说，一个法官就一个公务员，两个人就是一个团队了，合议庭做笔录等也就三个法官互相签字一下。
2017 年上半年，共有 369 个法院新收案件增幅超过 50%，198 个法院增幅超过 40%，343 个法院增幅超过 30%。其中基层法院收案 1024.4 万件，占全部新收案件的 88.60%。
这些数据可能不够直观，以数量最大的基层法院为例，每个执行法官名下每月收案可高达二三十件。新老交替，两个人做这些案子，工作压力不言而喻。
还因为法律规定，有时候整个执行局都要被抽出去从事一两天中国特色活动之强制拆迁。
3.技术建设效率低
法官需要时常外出办理查封、冻结、划扣、评估、调查等事项。目前还未普及网络直接冻结划扣处理的信息化技术，程序上往往需要至少两人（法官＋书记员一名）持执行公务证和协助通知书等材料到相应地点办理。且不说来到某某地某某处，一个案件的行程就可能耗费半天。有时候现场发生直接冲突，还得带回法院处理，该拘留拘留，一整天就没了。
由于规定限制，法官不得乘坐当事人交通工具，外出办公应用公车，往往还需要分期排班，一周也就一两天，顶多一周办几件事。接待当事人时，也会出现分批次使用接待室等情况，每个法官有自己的接待日。
当前执行的卷宗化程度要求高，基本靠书记员一点一点制作收录，光阴都耗费在接电话、写、订、查、印、扫、封、寄、收上。
遇到跨地的事项，还得向其他法院发出协助申请。
4.执行线索缺乏
很多申请执行人有一个错误的认识，那就是自己只需要等着执行。实际上法院除了车房存款等查询系统，并没有途径查询到旁的内容，一法官一书记员的常见配置也不可能去同时获得名下收案的几十个被执行人的详细线索。
关于被执行人的疑似房产所在地、工作所在地、疑似投资等，更需要当事人主动提供，哪怕是捕风捉影，也比守株待兔好。
5.确无可处置财产
不怕假老赖，就怕真没钱。如果确实无法查询到任何财产，也只能终结本次执行（暂缓），留待出现线索时再次执行。
6.责任的相对性
执行责任归根究底是被执行人本身的责任，除了夫妻共同财产关系下会有勾连，其他家庭成员没有责任，子女在放弃继承后也不需要承担责任。因此，即便他人名下有财产，但并不一定就能得以处分。
四、法院的执行规则是什么
首先，请大家理解一点，法官真不是有心拖延，他们绝对是最想要解决问题的人。因为单位会定期计算工作指标，执行到位比终结本次执行（暂缓）更占比重。
但是，就我个人的短期观感，法院执行确实有一些潜规则:
1.会哭的孩子有奶吃
2.劳动纠纷、扶养纠纷、赡养纠纷往往优先处理
3.财产线索更多靠申请方挖掘
4.很多法官看出没戏的案子，倾向于花式引导你同意终结本次执行
5.领导权力挺大，比如罚不罚款拘不拘留什么的
五、如何在对抗老赖时最大地保全自己利益
1.起诉和申请执行要趁早
执行本来就耗时，前置起诉更要趁早。
获得依据文书后，同样要趁早申请强制执行，才能开始进入程序。
2.申请财产保全和先予执行
提前约束能够有效防止对方转移财产，有助于后续执行到位。诉讼过程中确有急需，可以申请先予执行，获得一部分费用。
3.积极提供执行线索
请记住一句话，不要指望光靠法院去探明幽微，理论上财产申报、职权调查和本人提供都需要。可随便你在应然层面上怎么说，实然层面上就更多得靠自己。宁愿捕风捉影，也不要干等着，干等着往往就无疾而终。
4.合理敦促执行进度
一定要刷存在感，多问多查多督促。
法院的标的大大小小都有，就算是基层法院千万级也不少，不要指望因为你有几十万就格外注目，处理的优先级更大程度上是能否可期，当然搞信访、动舆论有时候还就真有用，不得不先处理你的。
5.尤其注意工资收益
只要对方有工作，即便对方车房存款无法处置，法院也可以直接提取对方的工资，这笔钱是跑不掉的，单位也不可以拒绝。而这一步往往需要单位领导和财务办理，丢工作震慑力很大，单位可能直接督促被执行人。
同样的，对方在别处有投资、股份等，也要及时反馈给法院，其他人或单位有义务协助法院提取。
这两个方式都是越过了被执行人意愿，哪怕是老赖，很容易从这个口子执行到位。
6.特殊行业特殊处理
对于公务员、银行从业人员等特殊人员，内部往往有一些要求，比如公务员有旷班开除限制、银行人员有从事民间借贷活动限制。这类人很怕官司找上门，容易丢工作。抓住人性的弱点，可尤其注意 5 中的处理方式。
7.不要恶意举报和闹事
很多人会网络发帖、高院举报、信访、闹法院等，甚至是空口污蔑法官收钱等，以为这样会有奇效。
实际上，法官除了要花一两天就此事专门写一个材料给上级耽误了其他人的案子外，事情并不能得以转圜。如果你要来闹法院，很可能整个执行局和院长都得带着法警驾着执法记录仪来跟你座谈，过分了还可能被拘留。
法官不是不想执行，获得执行的核心是财产线索！
六、给老赖的一些忠告
各位老赖煞费苦心，老来知乎问如何逃避执行。
不想被持续曝光和限制，赶紧联系法官和申请执行人，钱可以慢慢还，大家有商有量，还大可能会有减免让步。
钱终究是要还的，案件是跟你一辈子的，不要以为拖过了六个月，本案终结本次执行就解脱了，那不是结束。
各位不妨看看判决等依据文书，你需要支付的钱款往往还有利息。还有一个东西叫迟延履行金，双倍利率惩罚计算，年复一年只会越来越多。除此之外，还有执行费、媒体费等。
你要是不怕作死，还搞逃避执行、私自处分财产或者暴力抗拒，这事儿得上升到刑事责任。
相关索引：
《最高法关于人民法院执行工作若干问题的规定》
http://m.law-lib.com/law/law_view.asp?id=390
《最高法关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》
http://m.law-lib.com/law/law_view.asp?id=87273
《最高法关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》
《最高法关于执行案件立案、结案若干问题的意见》
http://www.court.gov.cn/fabu-xiangqing-13613.html
《最高法关于民事执行中财产调查若干问题的规定》新修改
http://m.law-lib.com/law/law_view.asp?id=554548&page=1
《最高法关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》新修改
http://m.sohu.com/a/164624297_499067
《最高法关于执行款物管理工作的规定》新修改
http://m.liuxiaoer.com/fagui/78915.html
轮候查封
http://m.110.com/flzs/632798.html
全国法院失信被执行人查询网站http://shixin.court.gov.cn/index.html
司法拘留
http://m.66law.cn/laws/163751.aspx
拒不执行判决裁定罪
http://www.court.gov.cn/fabu-xiangqing-15045.html
执行费用计算工具：
http://m.zhoudao.cc/tools/zhixingfei.html
迟延履行利息计算工具:
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