这么多年来，在我们实行的这种市场经济下，有两个特点是显著的：一个是人口的大规模流动，包括城乡之间的流动和城际之间的流动；一个是有一部分人或者说相当大一部分人，是买不起房子的，或者是花光几代人的积蓄，再透支未来收入，才能买房。

还有一个特征是，国家及各有关方面下发了难以胜数的文件，其中相当一部分是要调控高企的房价的，结果是越调越高，高到令人咋舌。诸如保障房建设用地要在住房建设用地的70%以上、土地出让金的10%要用于保障房等等，听起来迷人，结果对于那些渴盼有房的人还是买不起房，所有的调控，其作用似乎都消失了。

早在1995年就开始实施的国家安居工程，到2011年又再次下文强调要加以实施的，就包括有经济适用房和公租房(从租价说，就是廉租房)等。结果不仅是数量远远不够，已建的，由于配套、地段、建设质量等一系列问题，还有许多没人愿住，愿住的，又成为寻租的空间，屡有媒体曝光，而被曝光的，恐怕仅是冰山一角。

我旗帜鲜明地反对先租后售，也反对所谓经济适用房五年后可上市交易的作法。从多年的实践看，我甚至认为干脆就应该取消经济适用房。整个住房的大格局，基本上应当是公租房加商品房，从而最大限度压缩寻租空间。

按照这一设想，可以将那些复杂到谁也难弄清的政策，化为简单，人人都能理解明白。

将土地出让金的一部分、财政收入的一部分、贷款的一部分，用于大规模建设公租房。主要供给进城的农民工、毕业的大学生、城市困难群体。面积就按现在有关文件规定为40平米，有卫生间，租期一定一年到几年甚至若干年。这几大群体，需要租房的，是一个流量中的存量。

假设在方方面提供优惠政策，每平方建设成本2000元，每套房按8万元投资算，建3000万套出租房，总投资是2.4万亿，分五年建设，每年是4000多亿，而且是分摊到各地，相比于其他一些方面，一年动辄就是几千亿的投资来说，这点投资并不难。3000万个家庭租住，每个家庭按3个多人算(合租也行，不超过3人)，就是1亿人的居住问题。 如果觉得还不够，在下一个五年，还可以接着来。

这部分出租性的房屋，应当永久性地成为公产，不得出售。应当有较好的地段，以利于居住的人们的工作和生活。租住者一旦收入上去了，流动了，购商品房了，即取消租房资格。低租金，视不同城市的收入水平，例如数百或者到1000元的月租金，用于物管和房屋维修。租房存量不变，原租者走了，新来者租，原租者状况未改善，继续租。具体的政策，当然还可以细化，不多说。

当作大量的人去租这部分房屋后，就可能会极大地压抑房价，让那些炒房者一时炒不出去用高价出租来补的人断了炒房的念想。

廉租房、经济适用房，听起来似乎是为百姓办实事，实际上一先租后售或者经济适用房五年后上市，在房价越来越高的今天，变成了地方上捞钱的一个手段，还为寻租者创造了巨大的食利空间，是既想立牌坊又要当婊子式的沦落。而且按照现在这种做法，不断建，不断消失，廉租房、经济适用房，不知要到哪一年才能建完。

先例也是有的，例如，香港的公租房，就解决了三分之一的香港人居住，私人永久性房屋，只占51.8%。见：香港公租房_百度文库。

有消息说，仅在十一五期间的五年间，我国土地出让收入就达7万多亿。这是一笔诱人的庞大收入，承担了折迁补偿、市政建设等诸多方面的开支，被称为二财政。于是从2011年起，又有新规定了，土地出让金的10%，要用作教育资金，还要有10%，要用作水利建设资金，而这些，最终都要由购房者来付账，怎能不房价高企？而究竟是不是拿出来了，拿了多少，事关千家万户，是最该年年公布却未见公布的事。

中国的房地产是一个迷宫，密集的政策出台，专家学者的讨论，莫衷一是，甚至还有打赌房价起落的。而房地产对中国经济的绑架，累积的风险也是令人担忧的。经历了这么些年，总也弄不明白，就因为是在迷宫之中，自己把自己也弄糊涂了。

这得跳出既定的框架，换个思路想一想，或许才能看得清晰一点，于是也就有了我这一斗胆冒昧地一说了。