美国高速虽然大部分没有收费站，但是燃油税就是高速公路费，联邦征收的燃油税会进入到 Federal Highway Trust Fund（联邦公路基金）中，主要用于道路建设和维护。各州征收的部分也基本会用于公路建设和维护。

1919 年 Oregon 州最先设立燃油税时，就是用来给各种公路收费用的，因为烧多少油基本能反映用了多少公路，虽然高油耗的车辆会吃亏，但是一般它们更重，对道路的损坏也略多，而且占用更多城市路面面积。相比收费站，燃油税征收成本很低（不需要建设收费站，不需要雇佣人员），也不会造成拥堵。

当然，现在出现了一些电动车，完全不缴纳燃油税，但是仍然在使用公路。加上汽车油耗一直降低，现在燃油税对于维持公路维护和建设的费用有些不足。所以美国交通政策界在酝酿征收 VMT 费，大概是直接根据行驶的里程缴纳税费，目前在 Oregon 州有实验项目。但是因为 VMT 有如何防止里程表作弊的问题，装 GPS 又侵犯隐私，环保团体也会反对 VMT 费不再照顾省油的车和新能源车辆，所以这个方案实行还有一些问题。

关于燃油税的讨论这篇回答里面有一些

排量税为什么不能改成「马力税」