不知是不是特指国内，我从金融投资者角度答一下欧洲。

我对新能源可能略有偏见，因为我是投行 oil & gas 出身，现在所在的能源和基建 PE 也主要分管传统能源。我的基本看法是一个靠政府补贴生存的行业，如果不能尽快改善 economics，是一定会遇到麻烦的。政府决策和投资监管高度发达，绿色环保深入人心如欧洲，风能太阳能也会让投资者受骗，电力行业受骗。

欧盟很早提出了著名的“20-20-20”目标，2020 年减排 20%，20% 电力来源于新能源。这个背景下各国开始发放丰厚的补贴鼓励新能源，用纳税人和终端用户的钱补贴发电成本远高于入网电价的风电等。现在欧洲大陆电价大概是€40/MWh，长期投资成本价陆上风电 80-100，离岸风 150-200+，两种太阳能在 120 以上，潮汐发电能达到 300-400 以上，各家机构有不同估计区间，但没有补贴完全不经济是常识。

风能作为最成熟的新能源，其实是电力系统的巨大 disruptive factor。风啥时候刮就发电，没法根据需求选择，很多人把风能看作负需求，rather than 电力来源。经常听到电网的人抱怨风能带来的调峰困难和巨大的线路接入成本。

2000 年左右到金融危机期间是欧洲新能源爆炸增长期，金融危机以后政府财政紧缩，经济衰退导致电力需求衰退，欧洲发电一片哀鸿。新能源发展最快的国家也意味着最沉重的财政负担和最贵的用户电价，在一片财政紧缩和对 affordability 的追逐中大多数欧洲国家都削减了补贴额，投资者和贷款银行全盘买单。西班牙正要通过立法，2005 年前的所有新能源补贴全部撤销，未来项目只能得到国债 +3% 的项目回报。

风能太阳能发达的西班牙和德国经常出现实时电价为零（新能源提供了 marginal supply），德国有一个区间电价是负 200 欧。同时成本更低随要随用的大量崭新燃气电站闲置。

另外很多欧洲所谓新能源其实很汗，比如 biomass，去年夏天去伦敦郊区看的项目，40 多年的煤电站，改成烧木屑，木屑是美国和加拿大的森林砍下来加工，再运到欧洲，且拿新能源补贴……欧洲有很多新能源其实是这种……

总之政府和用户为减排补贴的热情，以及政策，都不是永远不变的，欧洲新能源仍然会有节制的扩张，但电力系统和财政的负担在一个主要靠新能源供电的经济体如何平衡，欧洲仍然在探索。